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内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发《内蒙古自治区2023年二季度旗县 (市、区)信用监测报告》的通知

发布时间:2023-09-02 10:03:31   作者:本站编辑   来源:本站原创   浏览次数:

 各盟市社会信用体系建设牵头单位:

为贯彻落实国家关于开展信用监测工作的相关要求,切实 推动我区旗县(市、区)社会信用体系建设工作,根据《内蒙 古自治区旗县(市、区)季度信用监测指标(试行)》,我委 对各旗县(市、区)2023年二季度信用体系建设情况进行了监测。

现将《内蒙古自治区2023年二季度旗县(市、区)信用监 测报告》(见附件)印发给你们,请各地高度重视报告中反映 出来的问题,及时调整工作思路,积极推进各项工作落实,不断提升本地区信用建设水平。

此通知。

附件: 《内蒙古自治区2023年二季度旗县(市、区)信用

监测报告》

 

 

 

 

 

 

 

内蒙古自治区发展和改革委员会

2023年8月15日

(   人 :     )

(联系电话:0471-6659293 6659368)


 

 


 

按照《内蒙古自治区旗县(市、区)季度信用监测指标 (2023版)》,我委依托自治区社会信用体系建设月调度系 统,运用大数据技术对全区104个旗县(市、区) (包括2 个计划单列市和锡林郭勒盟乌拉盖管理区)2023年二季度信用状况进行监测分析。

旗县(市、区)信用状况监测内容主要包括信息归集、 信用监管、信用应用、工作保障和信用创新实践等五个方面。 其中,信息归集主要监测“双公示”信息合规情况和行政强制 5类行政管理信息归集共享情况;信用监管主要监测市场 主体信用承诺、信用分级分类监管、信用奖惩、季度新增严 重失信名单主体数量占比和公共事务管理部门政务失信等 情况;信用应用主要监测行政事项信用信息查询、公职人员 信用信息查询、诚信企业数量占比和融资信用服务平台企业 注册等情况;工作保障主要监测工作机制建设、开展诚信文化宣传和信用工作培训等情况。

此外,为鼓励各地在信用建设方面积极探索创新,专门 设置了“信用创新实践”指标项,对各地获得自治区及以上党 委、政府正式表彰奖励,主要领导重要批示或相关部门表扬的创新做法和典型事迹给予相应加分。

一、旗县(市、区)信用监测排名总体情况

从信用监测指标得分情况看,各旗县(市、区)在“双公 "信息归集、信用宣传培训方面取得显著成效;在信用承诺、 信用分级分类监管和信用信息应用方面稳步推进;在信用奖惩、"信易贷"工作方面还有较大提升空间。

与一季度相比,全区104个旗县(市、区)中,54个旗 (市、区)综合排名有所提升。其中,根河市、青山区、 莫力达瓦达斡尔族自治旗、霍林郭勒市、奈曼旗和东河区提 升较快,均提升超40个名次。根河市、青山区、莫力达瓦 达斡尔族自治旗和霍林郭勒市“双公示”信息质量大幅提升, 信用监管工作成效显著,信用信息在行政管理事项中广泛应 用;奈曼旗信用承诺信息归集数量显著增加,充分运用公共 信用评价结果对市场主体实施信用奖惩,诚信典型选树积极 推进;东河区信用工作基础不断夯实,信用宣传培训广泛开展,政务失信治理成效突出。

从全区监测排名情况看,信用工作推进较好的旗县(市、 )主要分布在乌海市和锡林郭勒盟。全区排名前10及后

10的旗县(市、区)情况如下表:

 1 全区104个旗县(市、区)综合信用得分10名及后10名

 

排名

地区

总分

盟市


排名

地区

总分

盟市

1

苏尼特右旗

87.52

锡林郭勒盟

95

托克托县

61.76

呼和浩特市

2

锡林浩特市

83.61

锡林郭勒盟

96

新巴尔虎左旗

61.53

呼伦贝尔市

3

海勃湾区

83.49

乌海市

97

巴林右旗

60.21

赤峰市

4

伊金霍洛旗

82.87

鄂尔多斯市

98

商都县

58.65

乌兰察布市

5

青山区

82.66

包头市

99

武川县

57.52

呼和浩特市

6

乌达区

82.00

乌海市

100

阿荣旗

56.34

呼伦贝尔市

7

土默特右旗

81.83

包头市

101

化德县

55.27

乌兰察布市

8

喀喇沁旗

81.20

赤峰市

102

敖汉旗

52.43

赤峰市

9

阿巴嘎旗

80.75

锡林郭勒盟

103

丰镇市

51.95

乌兰察布市

10

东乌珠穆沁旗

80.01

锡林郭勒盟

104

集宁区

46.32

乌兰察布市

 

二、 监测指标分析

( )信息归集(27分)

1. “双公示”信息上报情况

各旗县(市、区)“双公示”信息上报率平均水平为98.56%, 环比上升4.81 个百分点。其中,青山区、土默特右旗、海勃  湾区、喀喇沁旗、伊金霍洛旗和锡林浩特市等101个旗县(市、 )上报率达100%;库伦旗、乌拉特中旗和察哈尔右翼后旗上报率较低,均为50%。

旗县(市、区)数量(个)

120

100

80

60

40

20

0


100%

50%

0%

2023年一季度

91

13

0

2023年二季度

101

3

0

 

 1 各旗县(市、区)"双公示"信息上报率分布情况

2. “双公示”信息合规情况

各旗县(市、区)"双公示"信息合规率平均水平为99.99%, 环比下降0.01 个百分点。其中,赛罕区、昆都仑区、乌达区、 霍林郭勒市、根河市和阿巴嘎旗等97个旗县(市、区)合  规率达100%;海拉尔区、扎兰屯市、阿荣旗、莫力达瓦达  斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区和西乌珠穆沁

旗合规率相对略低。



 

 

内蒙古自治区2023年二季度旗县(市、区)信用监测报告

 

旗县(市、区)数量(个)

120

100

80

60

40

20


0

100%

95%~100%

95%以下


2023年一季度

104

0

0


■2023年二季度

97         

7          

0         

 

 2 各旗县(市、区)“双公示”信息合规率分布情况

3. “双公示”信息及时情况

各旗县(市、区)“双公示”信息及时率平均水平为99.47%, 环比上升11.94个百分点。其中,石拐区、乌达区、鄂托克 前旗、牙克石市、磴口县和察哈尔右翼中旗等37个旗县(市、 )及时率均为100%;新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族  自治旗、托克托县、镶黄旗和赛罕区及时率提升明显,均提

50%以上;巴林右旗及时率最低为76.08%。

 

 

旗县(市、 120  100   80   60   40  20

0

)数量(个)

95%~100%

90%~95%

85%~90%

80%~85%

0%~80%

2023年一季度

55

8

10

6

25

■2023年二季度

102

1      

0

0

1

 

图 3 各旗县(市、区)“双公示”信息及时率分布情况

4.行政强制等信息归集情况

17个旗县(市、区)向自治区社会信用信息平台(以下简称“信用平台”)共享了行政强制信息;16个旗县(市、区)向信用平台共享了行政奖励信息;22个旗县(市、区)向信 用平台共享了行政确认信息;10个旗县(市、区)向信用平 台共享了行政裁决信息;各地均向信用平台共享了行政监督检查信息。

综合来看,巴林左旗、林西县、克什克腾旗、乌拉特中 旗、阿巴嘎旗、红山区、翁牛特旗、苏尼特右旗、东乌珠穆 沁旗、二连浩特市、回民区、赛罕区、白云鄂博矿区、喀喇 沁旗、扎兰屯市、磴口县、镶黄旗、正镶白旗和满洲里市信息归集工作推进较好,均在3类以上。

(二)信用监管(33分)

1.市场主体信用承诺情况

92个旗县(市、区)向信用平台共享了企业(含个体工 商户)信用承诺及履约践诺信息。其中,霍林郭勒市、扎鲁 特旗、根河市、新巴尔虎右旗、锡林浩特市、苏尼特右旗和 东乌珠穆沁旗和乌拉盖管理区的企业履约践诺信息数量占 本地存续企业(含个体工商户)总量的比例较高,均在100%以上;托克托县、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、额尔古纳市、阿荣旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、阿拉 善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗和满洲里市未向信用平台共享企业(含个体工商户)履约践诺信息。

2.信用分级分类监管情况

100个旗县(市、区)围绕建筑工程、道路运输、安全 生产、医疗卫生、生态环境、食品、教育、养老、旅游和统 计等领域实施了分级分类监管。其中,苏尼特右旗、五原县、 锡林浩特市、乌拉特后旗、土默特右旗和乌拉特中旗实施分 级分类监管的领域较多;扎鲁特旗、集宁区、丰镇市和商都县未报送相关内容。

3.信用奖惩情况

76个旗县(市、区)报送了信用奖惩案例,主要措施包   括在行政审批领域,对守信主体提供“绿色通道”"容缺受理” 等便利服务,对失信主体在行政许可、行政确认等事项办理  中不予适用告知承诺等简化程序;在税务领域,对纳税A    企业提供 一般纳税人单次领用3个月的增值税发票用

”“普通发票按需领用”等激励措施,将纳税D 级企业列入重点监督管理对象,增加检查频次;在社会保障领域,将守  合同重信用、和谐劳动关系企业列为评优评先优先选择对象; 在司法领域,对失信被执行人实施限制性消费措施。其中,  锡林浩特市、回民区、土默特右旗、奈曼旗、东胜区、伊金  霍洛旗、察哈尔右翼中旗、锡林浩特市和苏尼特右旗报送的  信用奖惩案例较多;敖汉旗、阿荣旗、乌拉特前旗、集宁区、 丰镇市和科尔沁右翼中旗等28个旗县(市、区)未报送相关内容。

4.季度新增严重失信名单主体数量占比情况

各旗县(市、区)季度新增严重失信名单主体数量占本 地存续企业(含个体工商户)总量的平均比例低0.01%。 察哈尔右翼前旗、丰镇市、石拐区、扎鲁特旗和康巴什区季 度新增严重失信名单主体数量占本地存续企业(含个体工商 )总量的比例相对较高,均在0.03%以上;和林格尔县、 东河区、海南区、五原县、东乌珠穆沁旗和阿拉善右旗等47个旗县(市、区)无新增严重失信主体名单。

 

旗县(市、区)数量(个)

100

80

60

40


20

0

 

0.1%以上

0.03%~0.1%

0.03%以下

0%


2023年一季度

1

15

55

33


■2023年二季度

0

5

36

63



 

6季度新增严重主体失信名单主体数量占比分布情况

5.公共事务管理部门政务失信情况

科尔沁左翼后旗存在政府部门、事业单位被列入失信被 执行人情况。53个旗县(市、区)存在政府部门和国有企业 拖欠民营企业、中小企业账款情况,其中,土默特左旗、土 默特右旗、根河市、奈曼旗、喀喇沁旗和达拉特旗等33个 旗县(市、区)已偿还无分歧账款;回民区、玉泉区、赛罕 区、托克托县、达尔罕茂明安联合旗、松山区、阿鲁科尔沁 旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县、克什克腾旗、翁牛特旗、 敖汉旗、临河区、五原县、乌拉特前旗、集宁区、科尔沁右翼前旗、阿拉善左旗和满洲里市未完全偿还无分歧账款。

表 2 政府部门、事业单位被列入失信被执行人情况

 

序号

旗县区

失信被执行人名称

列入次数

1

科尔沁左翼后旗

科尔沁左翼后旗乌兰牧骑

1


(三)信用应用(28分)

1.行政事项信用信息查询情况

103个旗县(市、区)在政府采购、招标投标、行政审 批、市场准入、资质审核、招商引资、财政资金支持、评优评先和融资担保等工作中通过信用网站和国家企业信用。

三、 排名靠后旗县(市、区)主要问题

(一)"5类行政管理信息"归集共享不到位

排名靠后旗县(市、区)未建立健全5类行政管理信  报送工作机制,信息归集报送情况相对较差,大部分旗县(市、 )仅向自治区社会信用信息平台共享了行政监督检查1类信息,其他4类行政管理信息数据归集工作有待推进。

(二)信用奖惩机制亟待健全

排名靠后旗县(市、区)普遍对信用奖惩工作认识不足, 重视程度不够,未按照国家和自治区相关要求在相关领域推  动守信激励和失信惩戒,报送的奖惩案例不规范,褒扬诚信、惩戒失信的社会氛围尚未形成。

(三)政务失信治理工作需加大力度

排名靠后旗县(市、区)存在政府部门和国有企业拖欠 民营企业、中小企业账款情况,其中,仅有少数地区可以清 偿化解拖欠金额,大部分地区未能完全偿还无分歧账款;个 别地区存在政府部门、事业单位被列入失信被执行人情况,

政务失信治理工作需进一步加强。

(四)"信易贷"工作需深入推进

排名靠后旗县(市、区)“信易贷”宣传推广力度不够,  未积极引导当地中小微企业利用全国中小企业融资综合信 用服务平台(自治区节点)缓解融资难题;大部分旗县(市、 )在自治区节点注册和实名认证的企业数量较少,信用服务中小微企业融资成效不明显。

四、 工作建议

(一)加强“5类行政管理信息”报送工作

各地要按照自治区发展改革委、市场监督管理局和税务 局《关于进一步加强"双公示”、“5类行政管理信息"归集报  送工作的通知》 (内发改财金字〔2023〕648号),进一步 提高对“5类行政管理信息”归集报送工作的认识,强化组织 领导,明确信息报送路径、时限等,将本地区依据有关法律、 法规、规章规定和部门“权责清单”作出的,在有效期内产生 的行政强制、行政确认、行政裁决、行政奖励和行政监督检 查信息,通过"双公示"报送账号及时、全量上报至盟市社会信用信息平台。

(二)建立健全信用奖惩工作机制

各地要加强信用奖惩工作的重视程度,将信用奖惩作为  构建以信用为基础的新型监管机制、营造公平诚信市场环境  的重要支撑,按照《全国失信惩戒措施基础清单》和行业分  级分类监管要求,推动相关领域信用奖惩工作开展。将公共  信用评价结果作为信用奖惩的基础依据,在行政管理事项中  为守信主体提供优先办理、绿色通道和重点支持等激励措施, 对失信主体加强日常监督检查、限制享受相关便利化等惩戒措施。

(三)加大政务失信问题治理力度

各地要建立失信政府机构清理整治工作台账,细化整改 措施,明确整改时限,确保整改工作落地见效。重点整治政府部门、国有企业拖欠民营企业、中小企业账款等失信问题,有关部门要对剩余的无分歧欠款分类、逐项制定清偿计划, 新发现的瞒报、漏报等欠款纳入台账一并办理,对欠款额度 较大的拖欠主体要挂牌督办,督促拖欠主体及时足额支付欠款,防范和化解政府失信风险。

(四)大力推进“信易贷”工作落地实施

各地要加大“信易贷"的宣传和推广,提升社会公众对“信  易贷"的知晓度;通过举办政策宣讲、融资对接会等活动广泛  动员有融资需求的企业在全国中小企业融资综合信用服务  平台(自治区节点)注册并发布需求,享受优惠便利的融资  服务;有条件的地区可通过联合建模等方式与金融机构合作,

创新开发信用融资产品,加大中小微企业融资支持力度。


 

附表

内蒙古自治区2023年二季度旗县(市、区)

综合信用得分排名表

 

 

序 号

地区

信息归集

(27分)

信用监管

(33分)

信用应用

(28分)

工作保障

(12分)

信用创新实践

(附加10分)

综合信用得分 (满分110分)

1

苏尼特右旗

26.40

32.97

16.15

12

0

87.52

2

锡林浩特市

25.18

33.00

13.43

12

0

83.61

3

海勃湾区

24.60

24.65

25.24

9

0

83.49

4

伊金霍洛旗

24.53

27.99

18.35

12

0

82.87

5

青山区

24.57

25.03

22.07

11

0

82.66

6

乌达区

24.60

26.58

18.82

12

0

82.00

7

土默特右旗

25.19

28.00

16.64

12

0

81.83

8

喀喇沁旗

25.79

22.98

15.43

12

5

81.20

9

阿巴嘎旗

27.00

28.92

12.83

12

0

80.75

10

东乌珠穆沁旗

26.37

30.00

11.64

12

0

80.01

11

科尔沁区

24.60

26.00

17.33

12

0

79.93

12

东河区

24.59

24.05

19.59

11

0

79.24

13

昆都仑区

24.59

26.18

16.42

12

0

79.19

14

根河市

24.60

27.00

15.28

12

0

78.88

15

磴口县

25.80

24.82

16.12

12

0

78.74

16

镶黄旗

25.80

25.04

15.83

12

0

78.67

17

临河区

25.20

23.83

17.54

12

0

78.57

18

九原区

24.57

25.02

16.74

12

0

78.33

19

乌审旗

24.44

27.01

14.71

12

0

78.15

20

海南区

24.60

22.98

20.20

10

0

77.78

21

东胜区

24.59

27.98

13.16

12

0

77.74

22

乌拉特中旗

22.99

26.26

16.20

12

0

77.45

23

赛罕区

25.80

22.48

17.97

11

0

77.24

 


 

 

 

内蒙古自治区2023年二季度旗县(市、区)信用监测报告

 

 

地区

信息归集

(27分)

信用监管

(33分)

信用应用

(28分)

工作保障

(12分)

信用创新实践

(附加10分)

综合信用得分 (满分110分)

24

奈曼旗

24.59

24.99

15.56

12

0

77.14

25

回民区

25.80

21.26

17.74

12

0

76.79

26

白云鄂博矿区

25.80

24.08

16.88

10

0

76.76

27

正镶白旗

25.77

23.93

15.02

12

0

76.72

28

鄂托克旗

24.59

27.00

13.02

12

0

76.61

29

巴林左旗

27.00

24.01

15.58

10

0

76.59

30

土默特左旗

24.41

24.99

14.93

12

0

76.33

31

霍林郭勒市

24.60

30.00

10.33

11

0

75.93

32

察哈尔右翼中旗

24.60

28.06

11.23

12

0

75.89

33

红山区

26.39

27.00

13.31

9

0

75.70

34

二连浩特市

26.34

20.97

17.28

11

0

75.60

35

多伦县

24.60

30.86

7.59

12

0

75.05

36

太仆寺旗

24.59

21.95

16.25

12

0

74.80

37

五原县

25.18

21.53

16.05

12

0

74.76

38

杭锦旗

24.60

24.01

15.91

10

0

74.53

39

西乌珠穆沁旗

24.60

26.98

13.70

9

0

74.27

40

达拉特旗

24.46

25.00

13.64

11

0

74.10

41

乌兰浩特市

24.59

25.21

13.20

11

0

73.99

42

松山区

24.59

23.09

15.28

11

0

73.97

43

乌拉特后旗

24.92

26.33

11.55

11

0

73.80

44

莫力达瓦达斡尔族自治旗

25.19

24.02

12.59

12

0

73.79

45

乌拉盖管理区

24.60

29.00

8.15

12

0

73.75

46

鄂托克前旗

24.60

23.01

16.09

10

0

73.70

47

正蓝旗

24.60

27.98

8.86

12

0

73.44

48

科尔沁左翼后旗

24.58

24.21

12.56

12

0

73.34

49

杭锦后旗

25.17

26.40

11.62

10

0

73.19

50

固阳县

24.53

20.01

16.32

12

0

72.85

51

苏尼特左旗

24.60

26.92

9.14

12

0

72.67

 


 

 

 

内蒙古自治区2023年二季度旗县(市、区)信用监测报告

 

 

地区

信息归集

(27分)

信用监管

(33分)

信用应用

(28分)

工作保障

(12分)

信用创新实践

(附加10分)

综合信用得分 (满分110分)

52

阿尔山市

24.56

24.31

11.59

12

0

72.46

53

开鲁县

24.53

24.30

14.57

9

0

72.40

54

翁牛特旗

26.37

20.01

13.56

12

0

71.94

55

林西县

26.99

22.02

13.69

9

0

71.71

56

和林格尔县

24.59

22.00

13.07

12

0

71.66

57

宁城县

24.59

22.00

14.00

11

0

71.58

58

石拐区

24.60

17.22

17.36

12

0

71.18

59

新城区

24.58

23.03

13.55

10

0

71.16

60

海拉尔区

24.59

23.25

13.13

10

0

70.97

61

新巴尔虎右旗

24.60

27.00

7.33

12

0

70.93

62

康巴什区

24.05

25.96

8.56

12

0

70.57

63

元宝山区

24.57

24.02

12.73

9

0

70.31

64

库伦旗

20.55

30.50

8.02

11

0

70.07

65

额尔古纳市

24.60

23.00

10.15

12

0

69.75

66

准格尔旗

24.60

23.00

10.04

12

0

69.64

67

鄂伦春自治旗

24.60

23.98

9.94

11

0

69.52

68

鄂温克族自治旗

25.19

22.99

9.29

12

0

69.47

69

克什克腾旗

26.99

21.95

10.07

10

0

69.01

70

扎鲁特旗

24.60

22.93

12.30

9

0

68.84

71

科尔沁左翼中旗

24.60

21.99

10.92

11

0

68.51

72

玉泉区

24.57

18.99

12.91

12

0

68.47

73

扎赉诺尔区

25.16

20.00

12.22

11

0

68.38

74

牙克石市

24.60

17.00

14.71

12

0

68.32

75

阿拉善右旗

24.60

21.00

11.77

10

0

67.37

76

满洲里市

25.71

15.99

15.57

10

0

67.27

77

突泉县

24.60

23.74

9.92

9

0

67.26

78

阿拉善左旗

24.59

18.06

12.48

12

0

67.13

79

达尔罕茂明安联合旗

25.17

17.01

12.87

12

0

67.05

 


 

 

 

内蒙古自治区2023年二季度旗县(市、区)信用监测报告

 

 

地区

信息归集

(27分)

信用监管

(33分)

信用应用

(28分)

工作保障

(12分)

信用创新实践

(附加10分)

综合信用得分 (满分110分)

80

察哈尔右翼后旗

20.60

20.09

13.97

12

0

66.66

81

扎赉特旗

24.60

22.70

6.42

12

0

65.72

82

陈巴尔虎旗

24.60

17.00

13.06

11

0

65.66

83

阿鲁科尔沁旗

25.19

20.14

14.18

6

0

65.51

84

扎兰屯市

25.78

18.03

9.41

12

0

65.22

85

乌拉特前旗

24.58

17.94

16.45

6

0

64.97

86

四子王旗

24.60

20.12

7.62

12

0

64.34

87

卓资县

24.60

23.11

10.07

6

0

63.78

88

清水河县

24.57

19.97

7.64

11

0

63.18

89

察哈尔右翼前旗

24.60

19.04

9.35

10

0

62.99

90

额济纳旗

24.60

17.00

11.29

10

0

62.89

91

兴和县

24.60

17.07

9.05

12

0

62.72

92

科尔沁右翼中旗

24.60

17.51

8.32

12

0

62.43

93

科尔沁右翼前旗

24.60

15.03

11.74

11

0

62.37

94

凉城县

24.60

17.10

8.66

12

0

62.36

95

托克托县

24.59

15.00

10.17

12

0

61.76

96

新巴尔虎左旗

24.60

17.00

7.93

12

0

61.53

97

巴林右旗

22.69

15.04

15.48

7

0

60.21

98

商都县

24.60

15.12

9.93

9

0

58.65

99

武川县

24.52

17.01

5.99

10

0

57.52

100

阿荣旗

25.19

16.00

5.15

10

0

56.34

101

化德县

24.60

17.07

3.60

10

0

55.27

102

敖汉旗

24.59

18.94

6.90

2

0

52.43

103

丰镇市

24.60

15.04

12.31

0

0

51.95

104

集宁区

24.60

9.23

8.49

4

0

46.32

 

【图文解读】乌达区社会信用体系建设工作取得新进展

 


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